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                            重要通知!本市外環線(含)以內區域將禁止使用這些非道路移動機械!附熱點解答

                            據上海市生態環境局消息,為改善本市大氣環境質量,減少非道路移動機械污染,市政府發布通告:外環線(含)以內區域自2019年10月1日起,禁止使用中國I及以前標準(2009年10月1日前生產)的非道路移動機械。在用非道路移動機械應于2019年9月30日前,向生態環境部門申報登記。生態環境部門應會同行業主管部門對申報機械信息進行核實,并發放識別標志。詳見下文~:
                               近年來上海大氣污染治理取得了顯著的成效,但目前非道路移動機械領域仍是環保管理的薄弱環節。據調查,全市非道路移動機械保有量約10萬臺,排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機械占到了40%以上,排放超標率也高達30%以上。

                            國家“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”和“柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃”明確提出了劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(以下簡稱“高排放禁用區”),加強非道路移動機械環境監管的要求。為做好這項工作,去年上海對《上海市大氣污染防治條例》進行了修訂,明確了對非道路移動機加強監管的一系列法律要求和法律責任。為此,市政府于近期印發了《上海市人民政府關于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區的通告》。

                            考慮到上海是首次對非道路移動機械進行管控,將適當給予一定的緩沖時間,分為兩個階段實施。

                            第一階段自今年10月1日起,外環線(含)內區域禁止使用國I及以下標準的非道路移動機械,所有機械排放應同時滿足《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ類限值要求。

                            第二階段自明年10月1日起,外環線以外區域禁止使用國I及以下標準(2009年10月1日前生產)的非道路移動機械。

                            上海自5月1日起已陸續開展非道路移動機械申報登記和標志核發的工作。根據規定,在用的機械必須在今年9月30日前完成申報并“上牌”,新購機械也要在規定期限內完成申報。機械所有者可根據市生態環境局配套出臺的《上海市非道路移動機械申報登記和標志管理辦法(試行)》,在“上海市非道路機械管理平臺”上或到各區指定辦事窗口進行申報登記,領取識別標志。

                            今后在上海使用的非道路移動機械都必須懸掛一張專用的“環保號牌”,并按機械的排放等級在符合規定的區域使用,違反者將面臨《上海市大氣污染防治條例》的處罰。
                              近年來上海大氣污染治理取得了顯著的成效,但目前非道路移動機械領域仍是環保管理的薄弱環節。據調查,全市非道路移動機械保有量約10萬臺,排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機械占到了40%以上,排放超標率也高達30%以上。

                            國家“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”和“柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃”明確提出了劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(以下簡稱“高排放禁用區”),加強非道路移動機械環境監管的要求。為做好這項工作,去年上海對《上海市大氣污染防治條例》進行了修訂,明確了對非道路移動機加強監管的一系列法律要求和法律責任。為此,市政府于近期印發了《上海市人民政府關于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區的通告》。

                            考慮到上海是首次對非道路移動機械進行管控,將適當給予一定的緩沖時間,分為兩個階段實施。

                            第一階段自今年10月1日起,外環線(含)內區域禁止使用國I及以下標準的非道路移動機械,所有機械排放應同時滿足《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ類限值要求。

                            第二階段自明年10月1日起,外環線以外區域禁止使用國I及以下標準(2009年10月1日前生產)的非道路移動機械。

                            上海自5月1日起已陸續開展非道路移動機械申報登記和標志核發的工作。根據規定,在用的機械必須在今年9月30日前完成申報并“上牌”,新購機械也要在規定期限內完成申報。機械所有者可根據市生態環境局配套出臺的《上海市非道路移動機械申報登記和標志管理辦法(試行)》,在“上海市非道路機械管理平臺”上或到各區指定辦事窗口進行申報登記,領取識別標志。

                            今后在上海使用的非道路移動機械都必須懸掛一張專用的“環保號牌”,并按機械的排放等級在符合規定的區域使用,違反者將面臨《上海市大氣污染防治條例》的處罰。
                            01
                            為什么上海要劃定高排放非道路移動機械禁止使用區?
                            (1)非道路移動機械對上海的污染貢獻顯著。全市非道路移動機械保有量約10萬臺,排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機械占到了40%以上,排放超標率也高達30%以上;

                            (2)國家對高排放非道路移動機械禁止使用區的劃定提出了相關要求。國務院發布的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和國家生態環境部發布的《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》要求重點區域在2019年底前完成高排放非道路移動機械禁止使用區的劃定;

                            (3)高排放非道路移動機械禁止使用區的劃定已具備實施條件。國家《中華人民共和國大氣污染防治法》和《上海市大氣污染防治條例(修訂)》,明確了劃定高排放禁用區的法律要求及相應罰則。

                            02
                            高排放非道路移動機械禁止使用區范圍和實施時間?

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                            考慮到首次對非道路移動機械進行管控,將適當給予部分機械所有者一定的緩沖時間,分為兩個階段落實高排放禁用區措施,從中心城區入手,逐步擴大至全市范圍。

                            第一階段:(一)外環線(含)以內區域自2019年10月1日起,禁止使用《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法》(GB20891-2007)中國I及以前標準(2009年10月1日前生產)的非道路移動機械。在該區域內使用的機械排放應滿足《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的III類限值要求。

                            第二階段:(二)外環線以外區域自2020年10月1日起,禁止使用《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法》(GB20891-2007)中國I及以前標準(2009年10月1日前生產)的非道路移動機械。

                            03
                            哪些非道路移動機械被納入到高排放禁止使用區的管控范圍?
                            適用范圍包括:裝配有柴油機從事建筑和市政施工、港口作業、企業廠(場)內作業、農業生產和園林作業、機場地勤服務等作業的移動機械和可運輸工業設備,及其它適用于《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)要求的非道路移動機械。部分機械(但不限于)列舉如下,僅供參考:

                            04
                            誰是非道路移動機械申報主體?
                            非道路移動機械的所有者。

                            05
                            申報途徑或渠道在哪里?
                            包括線上申報和線下申報,線上申報通過微信小程序“上海市非道路機械管理平臺”,線下申報指攜帶申報資料到區指定辦事窗口辦理(見下表,點擊可見大圖)。

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                            申報登記和標志申領的流程是怎樣的?

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